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十年来首次重大改动!美国国会将收紧国内外投资审查

放大字体  缩小字体 发布日期:2018-07-20 14:31  来源:贸易科技  作者:卢长富  浏览次数:220562
媒体称,参议院共和党二号人物透露,参众两院的磋商议员就加强美国外国投资委员会和美国出口控制系统的条款要求达成一致,相关议案最早本月可能成为立法。

媒体称,参议院共和党二号人物透露,参众两院的磋商议员就加强美国外国投资委员会和美国出口控制系统的条款要求达成一致,相关议案最早本月可能成为立法。

美国国会将对国内外投资审查做出十年来最大改动。

据华尔街日报报道,参议院共和党二号人物、德州议员John Cornyn表示,参众两院的磋商议员达成一致,就加强美国外国投资委员会(CFIUS)和美国出口控制系统的条款要求,确定了最终文本内容。

报道称,上述收紧投资审查的措施将附在一项必然通过的国防支出议案中,最早本月可能成为立法。修改调控还强化了CFIUS的权力,以便该机构可以审查海外实体通过风投基金等方式持有占比为少数的投资,提高CFIUS审查对靠近敏感美国设施的房地产的交易,审查一切企图规避CFIUS管辖的交易结构。

事实上,今年5月华尔街见闻就曾到有关CFIUS扩权的法案,称美国参众两院经过一年多的协商,预计很快通过限制对美投资的法案,它将授权美国政府采用单独的流程审查国内和海外的交易,扩大CFIUS的职权范围和资源。

华尔街见闻当月主编精选文章《外国投资美国的拦路虎 CFIUS又有了新爪牙》提到除了得到国会两党的支持,CFIUS 法案还得到了特朗普、国防部、财政部和司法部等部门部长的背书。

目前 CFIUS 可以建议总统阻止外国实体收购美国公司多数股权,而按照新法案,CFIUS 对只涉及少数股权和合资公司的交易也可以做出类似的建议,包括被 CFIUS 认定为涉及“新兴技术”的交易。

法案明确有豁免权的包括:北约成员国;美国的非北约盟国,比如以色列、日本;与美国有特殊安全关系的国家,比如新加坡;以及“被动投资”。所谓被动投资,即投资者没有董事会或董事会观察席席位、没有非公开的科技信息访问权、除正常股东投票权外有对公司经营的发言权。

华尔街见闻注意到,上月第一财经报道提及,美东时间6月25日为驳斥美国媒体对“特朗普政府可能将限制中企对美某些行业投资”的报告,已经在美国媒体上沉寂近一个月的财政部长姆努钦出人意料地亲自发推文,表示要代表特朗普政府宣布上述消息是“假新闻”,并称“泄密者要么根本不存在,要么就对上述事宜并不熟悉”。

姆努钦指出,即将发布的政策并不会针对中国,而是适用于所有世界上对美国可能构成威胁的国家。姆努钦话音刚落,道琼斯工业平均指数应声大跌。

当天晚些时候,特朗普的贸易顾问纳瓦罗又在财经媒体CNBC 接受访问时给出了另一种说辞,称美国的限制政策不会针对任何其他国家。

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